清明期间，”国内一些城市墓地现20年缴费到期潮“的话题引起热议。国内许多墓区都已有60余年历史，部分墓穴使用周期早已超过20年。就连辽宁省当中的玉山息园，龙山墓园，菩遥山墓园等数个老牌公墓也有不少墓穴使用周期超过20年。

不少市民开始关注墓位使用年限、缴纳墓位管理费等问题。

20年为缴费周期 非使用期限

最近关于墓穴缴费到期的说法众说纷纭，网络上传言墓穴只有20年期限，超过期限会被认为是无主墓穴。

个人在公墓购买的墓穴是否有使用期限？

1992年，民政部出台《公墓管理暂行办法》，其中第十六条规定，经营性公墓的墓穴管理费，一次性收取不得超过20年。1998年，《国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》也规定”今后墓地和骨灰存放格位的使用年限原则上以20年为一个期限“。

根据《沈阳市殡葬管理条例》第二十条表述，”墓穴使用期限最长不得超过七十年，墓穴购买者不得转让或者买卖墓穴。“同时第二十五条规定，”认购墓穴者应当按期向经营性公墓的经营者缴纳维护费。对连续三年不缴纳公墓维护费的，经公墓经营者发函通知，仍未缴纳的，由公墓经营者在本市主要报纸上公告。自公告之日起三个月内仍未缴纳者，对该墓穴作无主墓处理。公墓经营者应当在墓穴销售款中，按规定比例留出一定款额作为公墓维护费。维护费专项用于公墓墓穴全部出售后公墓管理的开支，禁止将经营性公墓的维护费挪作他用。“
 

墓穴年限期满，如何处理逾期未缴费的墓穴？

上述文件说明，《管理条例》规定期满需保留都是，必须按规定办理缴费手续，逾期三个月不办理的，按无主墓处理。《条例》更规定，超过年限需要继续使用的，墓主应向公墓管理单位办理延期手续，逾期一年未办理，公墓管理单位可自行处理。

事实上，墓穴的购买费已然包括了第一个周期的墓穴管理费用。20年或是60年，是指墓穴管理费用的缴费周期，与房产的70年土地使用产权概念不同，并非使用期限。年期满后，按现行国家或省市层面的殡葬管理政策，殡葬服务机构交付墓穴满周期后，市民只需缴纳相应周期的墓穴管理费用即可继续使用，让先人”葬有所安“。

”失联墓穴“管理成难题

墓园中墓穴繁多，所以在其中不仅会有管理的非常好的墓碑，也有些墓穴前无人祭扫，墓碑缺损，周边杂草丛生，这部分的墓穴被称为”失联墓穴“。这些”失联墓穴”大多是由于年代久远，部分墓主家属未留下联系方式。

墓园需要有完善的安保、保洁、绿化以及墓园道路维护等服务，但仍然需要财力作为支撑。墓穴是先人“安睡”之地，这就需要殡葬服务提供后续的维护管理。

中国殡葬协会副会长王宏阶表示，公墓管理费用标准应经物价部门备案或批准。同《条例》当中第二十七条规定，维护费的缴纳标准，由市民政管理部门提出，报市物价局会同市财政局核定。

省殡葬业人士认为，如何推动殡葬业人性化服务，保证殡葬业良性运转是摆在政府部门面前的课题，法律法规的制定，政策的落实显得尤为重要。