近几年来，一些非法殡仪车辆参与遗体接运，严重扰乱了沈阳市殡葬行业秩序。为此，在2014年7月17日沈阳市政府就此颁布了《沈阳市人民政府关于整顿非法殡仪车辆的通告》。7月22日起，沈阳市将开展为期半年的集中整治非法殡仪车辆活动，在重点地区重点地段进行联合检查，对违反本通告擅自从事遗体运送业务的单位和个人，由行政执法部门依法取缔，并按照规定处以5000元至10000元的罚款。
 

“黑车”狡猾行动前派人钓鱼

    但在近段时间内，”黑殡葬车”已越发猖獗，即便沈阳市行政执法局不断打击，查获非法“黑殡葬车”，但对于最高上限1万元的罚款，在很多“黑殡葬车”眼中并没有太过在意，1万元罚款甚至在“黑殡葬车”中看来只需要两天就可以赚回来。

    在沈阳市民政局、行政执法局、卫生局、公安局。联合开展了整顿非法殡仪车辆的联合行动，最多时不下二三十辆的“黑殡葬车”，很快，“黑殡葬车”的猖獗气焰就打压下去了。

但是，在整顿过程中，执法人员发现“黑殡葬车”越来越狡猾，更是为了躲避执法队员的查处，开始采取种种措施与执法人员对抗，更有甚者直接派人盯梢。

处罚过低呼吁完善法条

    执法虽然取得了效果，但是令执法人员头痛的是，经常会发现一些此前被处罚过的“黑殡葬车仍在继续运营。相对于他们从事这个行业所获取的利润，法条的处罚还是太低了。

    “黑殡葬车”的危害是显而易见的，扰乱殡仪市场秩序，漫天要价损害群体利益，更有殡葬车全无消毒防护措施，拉完死人拉活人。

    但是因为群众不了解，加之部分单位，部门不作为，“黑殡葬车”生存并不艰难。据沈阳市民政局殡葬管理处处长颜雪飞介绍，联合整治行动，哥哥主管都有各自的工作重点，目标就是争取从源头上消灭“黑殡葬车”的生存空间。

    颜雪飞表示，整治“黑殡葬车”确实存在非法成本过低的问题。他说：“国家级别的《殡葬管理条例》是1997年颁布的，过了这么多年，确实出现了一些需要完善的地方。如果违法车辆直接可以没收，效果可能会更好。现在罚款1万元，有关人员可能干两次就都回来了。在这个问题上，政府需要进一步下决心。”

《沈阳市人民政府关于整顿非法殡仪车辆的通告》中规定：遗体运送业务由民政部门批准设立的殡仪服务单位承办，其他单位或者个人不得擅自接运遗体；运送遗体的殡仪车辆统一使用喷涂“96144沈阳殡仪”标识，其他单位和个人不得仿制殡仪服务专用车标识承接遗体运送业务；凡办理丧葬事务，应当拨打“96144”电话，使用民政部门专用殡仪车辆接送遗体；对违反本通告擅自从事遗体运送业务的单位和个人，由行政执法部门予以取缔，并按照规定处以5000元至10000元的罚款。